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现代林业行业扮靓生态环保荆门

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作者:佚名; 来源:网络; 围观次数:174; 发布时间:2017-04-01
核心提示荆门,地处汉水中游、大洪山麓,因雄踞“荆楚门户”而得名。荆门市低山、丘陵、平原各占1/3,得天独厚地形条件,使其成为湖北省重点林区之一。 2016年,荆门市被国家林业局批准为“国家现代林业行业建设典范市”。 何为现代林业行业?在乡村城镇,在
荆门,地处汉水中游、大洪山麓,因雄踞“荆楚门户”而得名。荆门市低山、丘陵、平原各占1/3,得天独厚地形条件,使其成为湖北省重点林区之一。

  2016年,荆门市被国家林业局批准为“国家现代林业行业建设典范市”。

  何为现代林业行业?在乡村城镇,在田间地头,可以听到荆门人最直观地感受:“山变绿了,水变清了,鸟变多了,林农变富了。”

  请看这一组数字:荆门市造林面积以每年20多万亩地速度递增,森林面积达到578万亩;森林蓄积量以年均2%地速度递增,达到1323万立方米;森林覆盖面积比例年均递增0.5个百分点,达到36.2%。

  更令人惊喜地是:荆门市林业行业产值连续3年保持14%以上地增速,2016年达到29.9亿元,为全市林农年人均增收2000元以上;群众参与林业行业建设热情高涨,非公有制林业行业比例达到90%以上。

  荆门何以成为“典范市”?笔者由此走进荆门,探寻发展览现代林业行业、建设“生态环保荆门”地秘诀。

  “四级”共抓带动“全民林业行业”

  在人们地传统观念中,林业行业不过两件事:栽树、砍树。而在荆门,林业行业被赋予了新地时代内涵,对林业行业工作地重视,也提到了前所未有地高度。

  现代林业行业建设成为荆门市地“一把手”工程,形成了市、县(区)、乡(镇)、村四级党委书记主抓地领导机制,带动全市干部群众参与林业行业建设。

  荆门市连续3年实行领导干部对口联系林业行业典范工程制度,“四大家”领导每人都联系一个林业行业典范工程。3年来,共办了60个典范点,成为带动各地林业行业发展览地样板。

  荆门市委书记傅德辉,每年两次亲自主持召开县(市、区)委书记参加地全市现代林业行业建设现场会和督办会,带队调研林业行业工作。荆门市将现代林业行业建设纳入各级党政领导任期目标责任制考核范畴,并进行重点督办,一月一通报,年终兑现奖惩。

  各级领导地高度重视,使林业行业项目得以高位促进,投资来源有了可靠保障。近3年来,荆门市共争取各类林业行业建设资金近3亿元,地方配套资金严格到位,投入超过16亿元。

  党委、政府地重视,也带动了全民林业行业地发展览。全市个体造林面积超过100亩地大户有300多户,吸取投资林业行业建设地社会资金达80亿元。

  林权改革激活生产力

  发展览现代林业行业,林权制度是保障。荆门市以促进集体林权制度改革为契机,充分激发了群众投入林业行业建设地积极性和内在需求,带来了林业行业生产力地解放。

  截至今年7月,荆门市集体林权制度改革共完成确权面积534.3万亩、发证面积513.5万亩,分别占集体林地面积550.6万亩地97.1%、93.3%。

  在确权发证地基础上,荆门市配套改革及时跟进。全市组建了5个森林资源资产评估机构和4个林业行业要素市场,开展览森林资源资产评估总价2.6亿元,抵押贷款6703万元,林权交易额3246万元。此外,还建立了12个林业行业专业合作社,发展览了26个林业行业行业协会,促进了林业行业行业规模化经营。

  改革释放了林业行业生产力,全社会投资林业行业地热情空前高涨。社会投资林业行业建设地资金由2016年地5亿元增加到现在地10亿元。广大林农兴林、护林、爱林地积极性空前高涨,呈现出“两增两降”地林业行业发展览新格局:造林面积由2016年地20万亩增加到2016年地29万亩,林农对林业行业地投入由3亿元增加到5亿元。林业行业案件发生数量则由2016年地1000多起下降到2016年地201起,森林火灾火警起数由328起下降为35起。

  “山定权、树定根、人定心”,林权制度改革成为生态环保建设加快、行业发展览提速地“催化剂”。2016年以来,荆门市新增人工造林面积73.88万亩,年封山育林30万亩以上,林业行业重点森工企业由2016年地4家增加到目前地8家。速生丰产林、高效经济林和花卉园林苗木基地分别由2016年地150万亩、75万亩、9万亩,增加到现在地185万亩、85万亩和13万亩。

  游玩休闲主打生态环保牌

  在鄂西生态环保文化游玩圈发展览战略中,荆门主打“生态环保牌”,努力把荆门建设成“鄂西圈”重要地游玩节点城市和生态环保游玩休闲目地。

  有了现代林业行业提供地生态环保支撑,“生态环保”二字才能成为荆门游玩最吸引游客眼球地关键词。目前,荆门市正在着力建设三大生态环保游玩品牌:一是以世界文化遗产明显陵为主体,依托承天府、兴王府、元佑宫、莫愁湖湿地和周边2万亩森林资源,建设全球级明文化主体公园品牌。

  二是以大口、虎爪山、太子山3个中国国家级森林公园和京山县、钟祥市大洪山绿林景区为依托,建设全长160公里、两侧森林面积160万亩、景观林43万亩地百公里生态环保休闲游玩长廊。

  三是通过科学保护和开发,将漳河湿地和千佛洞森林公园建设成全国知名地生态环保环境保护型游玩度假典范区、运动休闲观光区,建设生态环保运动休闲公园品牌。

  与此同时,荆门市坚持城乡统筹,以新农村建设为抓手,着力环境改善乡村,建设生态环保农村。目前,全市以重点景区7条游玩公路为骨架,建设环境改善景观带1679公里,建设绿色通道3000公里;以13个游玩景区重要区位地森林为对象,建设生态环保公益林56.6万亩;以4个重点景区部分林地为改造对象,营造特色风景林近20万亩。同时,荆门市开展览了105个绿色小康典范村建设,完成湾子林权制度改革造10万亩,完成“四旁”植树造林1000多万株。

  行业发展览讲究辩证法

  在人们以往地观念中,发展览林业行业行业特别是木材加工业,要消耗大量森林资源,因而和生态环保建设是相互矛盾地。但是,荆门市在处理生态环保与行业地关系上,依托龙头企业,转变经营模式,实现了生态环保与行业地协调可持续发展览。

  宝源木业是一家木材加工企业,目前年生产能力达20万立方米。2002年落户荆门时,曾有人担心,以宝源地“胃口”,将在数年内把荆门森林吃干榨尽,导致林业行业资源枯竭。

  但是,事实证明,荆门森林资源不仅没有枯竭,甚至出现了“树越砍越多、越砍越好”地良性互动、循环发展览地局面。

  荆门地做法是,依托宝源等森工龙头企业和大户带动,大力推行“公司+基地+协会+农户”地订单林业行业模式,快速促进林业行业基地建设。宝源木业将第一车间建在农村,3年内投资2000多万元,无偿提供种苗和技术,并承诺以高于市场价10%地价格收购木材。目前,宝源木业已发展览原料林基地面积20万亩,覆盖农户8700多户。

  由于企业地带动,荆门成片地宜林荒山消失了,过去无人照看地“小老头树”被速生树品种取代,连农民地房前屋后都栽满了树,实现了经济、生态环保和社会效益地多赢局面。

  生态环保与行业地辩证法一旦破题,林业行业行业项目纷至沓来。汇源集团和爱斯曼集团来了,投资兴建30万吨森林食品加工项目;凯迪能源和汇澄集团也来了,建设年产20万吨生物质能源项目和10万吨木本油料项目。由于有了充足地资源保障,宝源木业又引进了亚洲第一条定向结构刨花板生产线,明年投产后,年加工量将增加22万立方米。

  科学规划展览现新蓝图

  林业行业发展览具有周期长地特点,一个好地规划,对现代林业行业发展览显得尤其重要。

  荆门市抢抓国家建设现代林业行业地大好机遇,科学编制林业行业发展览规划,引领着荆门林业行业高起点、高标准地加快发展览。

  今年5月,市政府与省林业局签署了合作促进荆门国家现代林业行业典范市建设备忘录。此外,又委托国家林业局中南林业行业考查规划设计院编制了高水平地典范市建设总体规划和实施方案,专家、院士们地大智慧化作了一幅幅荆门现代林业行业发展览蓝图。

  根据这一规划,荆门市把大力实施“1461”工程作为今后一段时期全市现代林业行业发展览地具体思路。即围绕建设国家现代林业行业典范市这一目标,大力发展览“一块板”、“绿色饮料”、“绿色能源”和“生态环保游”四大行业,着力扶持宝源、凯迪、汇源、爱斯曼、中国国家级森林公园等龙头企业发展览壮大,力争到2016年建成生态环保林、特色经济林、速生林各200万亩共计600万亩,实现林业行业产值100亿元,森林覆盖面积比例达40%。

  如今,在这一规划指引下,荆门市正在层层落实责任、层层分解任务,具体细化到村到组、到年到月,正在掀起新一轮现代林业行业建设高潮。


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